Ekspansi pembangkit listrik tenaga gas dapat “menelan biaya Indonesia hingga Rp155,8 t setiap tahun”

Rencana Indonesia untuk meningkatkan kapasitas pembangkit listrik tenaga gas hingga 10,3 gigawatts (GW) dalam Rencana Bisnis Pasokan Listrik 2025-2034 (RUPTL) dapat membebankan biaya yang mengejutkan hingga Rp155,8 triliun (US $ 9,6 miliar) per tahun, sementara mengesampingkan ketergantungan negara itu pada impor gas dan gas $ 9,6 miliar.

Sartika Nur Shalati, ahli strategi kebijakan di Lisan, mengatakan bahwa ekspansi akan secara signifikan meningkatkan biaya pembelian gas PLN perusahaan listrik negara. Menurut ruptl, permintaan gas diperkirakan akan melonjak sebesar 60 persen, mencapai 2.352 miliar unit termal Inggris per hari (BBTUD) pada tahun 2034. Dengan asumsi harga gas maksimum adalah US $ 6 per juta unit termal Inggris (MMBTU), total biaya pengadaan gas akan mencapai US $ 5,15 miliar (RP84.98 Triliunan.98.

Selain itu, dengan kebijakan yang sedang berlangsung dari harga gas capped (HGBT), diferensial harga yang harus diserap pemerintah akan naik. Perhitungan Lisan menunjukkan bahwa dengan perbedaan harga khas US $ 5/mMBTU, pemerintah perlu memikul tambahan Rp70,82 triliun untuk ekspansi pembangkit listrik tenaga gas.

Peningkatan pabrik yang dipecat gas sebesar 10,3 GW ini diperkirakan akan mendorong total biaya hingga Rp155,8 triliun per tahun, “kata Sartika sebagaimana dikutip dalam sebuah pernyataan pada hari Jumat, 8 Agustus 2025.” Ini hampir setara dengan target pendapatan negara bagian dari sektor minyak dan gas yang tidak ada pada RP208.48 triliun ini.

Dia lebih lanjut menekankan tingginya periode pengembalian dan jangka panjang dari proyek infrastruktur gas, seperti fasilitas regasifikasi dan saluran pipa, yang dapat mengunci Indonesia ke ketergantungan bahan bakar fosil lebih lanjut. Dia memperingatkan bahwa ini dapat menghambat investasi dalam energi terbarukan, sistem penyimpanan energi, dan infrastruktur jaringan.

“Dokumen ruptl gagal untuk mengklarifikasi garis waktu untuk penggunaan gas, target pengurangan, atau strategi penghapusan. Tanpa arah yang jelas, gas dapat bergeser dari menjadi ‘energi menjembatani’ ke ‘energi permanen,’ menggagalkan tujuan transisi Indonesia dan melemahkan posisinya dalam diplomasi iklim global,” kata Sartika.

Risiko signifikan lainnya adalah penurunan produksi dan cadangan gas nasional, yang dapat membuat Indonesia menjadi importir gas bersih setelah 2037. Situasi ini diperparah dengan meningkatnya konsumsi gas domestik di berbagai sektor, termasuk industri, pupuk, rumah tangga, dan listrik, yang berpotensi mengarah pada persaingan sektoral saat cadangan berkurang.

Adila Isfandiari, juru kampanye iklim & energi di Greenpeace Indonesia, menambahkan bahwa perluasan pembangkit listrik tenaga gas akan memperburuk krisis iklim Indonesia, terutama dengan meningkatnya frekuensi peristiwa cuaca ekstrem. Metana, komponen utama gas alam, memiliki potensi pemanasan global 80 kali lebih besar dari karbon dioksida, dan kebocoran metana di sepanjang rantai pasokan dapat memperburuk situasi. Jika kebocoran melebihi 3 persen, gas alam akan memiliki dampak iklim yang lebih merugikan daripada batubara.

“Indonesia adalah salah satu negara yang paling rentan terhadap risiko krisis iklim, terutama peristiwa cuaca ekstrem,” kata Adila. “Pemerintah dan Bank (Bank Sentral) Indonesia telah mengakui bahwa peristiwa ekstrem ini telah menyebabkan kerugian ekonomi sebesar triliunan rupiah.”

Adila menyimpulkan bahwa memperluas infrastruktur gas fosil akan mengunci Indonesia ke dalam ketergantungan bahan bakar fosil jangka panjang, melemahkan kemampuan negara untuk meningkatkan kapasitas energi terbarukan sesuai dengan komitmen perjanjian Paris.

“Gas fosil bukanlah solusi iklim atau solusi transisi energi. Rencana ekspansi gas dalam ruptl harus dibatalkan, karena akan memicu penguncian gas fosil. Ini bertentangan dengan agenda swasembada energi yang dipromosikan oleh administrasi Prabowo,” tegasnya.